انتخابات البرلمان المصرى بين القائمة النسبية والنظام الفردى
 | |
بطرس | |
بقلم : بطرس رشدى جندى
..............................
ما هو نظام القائمة النسبية ؟ وما هو نظام الفردى ؟ وما هو موعد انتخابات مجلس الشعب ؟ كلها أسئلة يتداولها الكثير من الناس في هذه الفترة خاصة مع قرب الانتخابات البرلمانية,الانتخابات ستجرى على أساس نظام الثلثين بالقوائم النسبية والثلث للفردى وإنتخابات مجلس الشعب ستجرى فى المرحلة الاولى فى 28 نوفمبر فى تسع محافظات هى القاهرة والفيوم وبورسعيد ودمياط والاسكندرية وكفر الشيخ وأسيوط والاقصر والبحر الاحمرعلى أن تجرى الإعادة يوم 5 ديسمبر المقبل وتقرر أن تجرى المرحلة الثانية من إنتخابات مجلس الشعب يوم 14 ديسمبر القادم فى تسع محافظات هى الجيزة وبنى سويف والمنوفية والشرقية والاسماعيلية والسويس والبحيرة وسوهاج وأسوان ، على أن تجرى الاعادة يوم 21 ديسمبر.
كما تجرى المرحلة الثالثه يوم 3 يناير المقبل فى تسع محافظات هى المنيا والقليوبية والغربية والدقهلية وشمال سيناء وجنوب سيناء ومطروح وقنا والوادى الجديد ، على أن تجرى الاعادة يوم 10 يناير القادم. وتقرر تحديد يوم 17 مارس المقبل لأولى جلسات مجلس الشعب الجديد . وتجرى المرحلة الاولى من انتخابات مجلس الشورى يوم 29 يناير المقبل ، على أن تنتهى فى 11 مارس المقبل ، وتعقد أولى جلسات مجلس الشورى يوم 24 مارس المقبل
ما هو نظام القائمة النسبية؟
فكرة الانتخابات بنظام القائمة النسبية هى التصويت على البرامج والاحزاب وليس الاشخاص . وفي هذا النظام تكون الدوائر الانتخابية أقل عدداً وأكبر مساحة، مثلاً بدل أن تكون شبرا دائرة منفصلة تنتخب نائبين فقط، نضم إليها مجموعة من الأحياء المجاورة لتشكل دائرة كبيرة تختار 10 نواب مثلاً . وفي هذه الحالة، سيطرح كل حزب أو مجموعة أحزاب قريبة من بعضها ، قائمة بعشرة مرشحين للدائرة. وتتنافس قوائم الأحزاب المختلفة ويصوت الناخبون لاختيار القائمة التي تناسبهم.
يقوم كل حزب بترشيح قائمة مكونة من 10 أعضاء و يتم ترتيب الأعضاء بحيث يكون الأول فئات والثاني عمال والثالث فئات...الخ .. و يقوم الناخب بانتخاب القائمة بأكملها دون أن يكون له الحق في تعديل الأشخاص الموجودين بالقائمة ، وعلى هذا يقوم الناخب بانتخاب مجموعة من الأفكار و السياسات أي يقوم بانتخاب برنامج انتخابي بغض النظر عن الأشخاص مما يجعل الصراع الانتخابي بين الأحزاب صراع أفكار سياسية و برامج انتخابية لا صراع أشخاص ... وبعد انتهاء الانتخابات، توزع مقاعد الدائرة على القوائم بشكل يتناسب مع الأصوات التي حصلت عليها. ويشترط عادة لمنح القائمة مقعداً حصولها على حد أدنى من الأصوات، ليكن 5% على سبيل المثال.
مثال على الانتخابات بنظام القائمة النسبية
لنشرح هذا الكلام بمثال: لنفترض أن هناك دائرة معينة لها 10 مقاعد في مجلس الشعب. وتتنافس في هذه الدائرة 4 قوائم هي “قائمة أ” و”قائمة ب ” و”قائمة ج ” و”قائمة د ”. ونفترض أن الحد الأدنى من الأصوات المطلوبة 5 بعد إجراء الانتخابات سيكون توزيع المقاعد العشرة كالتالي:
قائمة أ نسبة الاصوات38% عدد المقاعد4
قائمة ب نسبة الاصوات35% عدد المقاعد4
قائمة ج نسبة الاصوات24% عدد المقاعد2
قائمة د نسبة الاصوات3% عدد المقاعد0
- كما يتضح من الجدول، تم توزيع المقاعد بشكل متناسب مع حجم الأصوات ... ولم تحصل القائمة التي جمعت 3% فقط على أي مقعد لأنها لم تجمع الحد الأدنى المطلوب من الأصوات، وهو 5% مثلاً
- اذا تم النظر الى قائمة ( أ ) فنجد انها حصلت على 4 مقاعد فى البرلمان مع العلم ان القائمة بها 10 افراد .... وبالتالى سوف يتم اخذ اول 4 اسماء مكتوبين فى القائمة وقائمة ( ب ) سوف يتم اخذ اول 4 اسماء مكتوبة تبعا للترتيب وهكذا فى بقية القوائم
ومن ميزات هذا النظام
- يتيح هذا النظام تمثيل الكفاءات وأصحاب الخبرات والفئات المهمشة مثل النساء والأقليات في البرلمان، وهو أمر يرى كثيرون أنه مهم في مجلس الشعب القادم الذي سيضع دستوراً يحكم البلاد لفترة طويلة
- - يحول الصراع من صراع أشخاص إلي صراع أفكار و برامج سياسية مما يزيد الوعي السياسي للمواطنين, كما أنه يقضي علي نظام التصويت للشخص الذي تدعمه العائلة أو القبيلة و يصعب عملية شراء الأصوات .
- - ستعطينا فكرة واضحة عن الحجم الحقيقى للأحزاب والقوى السياسية فى مصر .
-
- - ستقضى على جذور الاستبداد فى العقل السياسى المصرى، لأنها ستعطى الأغلبية دائما للحزب وللفكرة وليس للشخص والعائلة، وشيئا فشيئا، ربما نستطيع أن نتحول إلى دولة برلمانية حقيقية مثل أى بلد متقدمة .
-
- - ستقلل العنف والاحتكاكات التى نشهدها دائما قبل وأثناء وبعد الانتخابات الفردية، التى تقوم على الصراعات الفردية والعائلية والتحيز والتعصب لمرشح، فى حين أن الخلافات الحزبية أقل حدة بكثير من نظيرتها الفردية وحتى لو وجدت ستكون حول الافكار وليس الاشخاص .
ما هو النظام الفردي؟
النظام الفردى يركز على الاشخاص اكثر من الاحزاب والبرامج وفكرته تقسيم البلاد الى دوائر كثيرة ... تنتخب كل دائرة نائبا او نائبين لتمثيلها فى المجلس ... هذا النظام لا يشترط على المرشح أن يكون تابع لحزب معين بل يكون مستقل أي يعبر عن برنامجه الانتخابي الخاص به وسياسته هو ... لا سياسة حزب معين ... ويكون له رمزه الانتخابي الخاص به ، وفى كل دائرة يستطيع أي فرد أن يرشح نفسه وعلى كل فرد من أهالي الدائرة أن يصوت للمرشح المناسب من وجهة نظره
ومن ضمن عيوب هذا النظام
- - يأخذ كثيرون على هذا النظام أنه ينتج برلماناً لا يعكس الحجم الحقيقي لأصوات الناخبين. فمن الممكن أن يصل مرشح إلى مجلس الشعب بـ 10 آلاف صوت في دائرة صغيرة، فيما يفشل مرشح آخر رغم حصوله على ضعف هذا العدد لأنه في دائرة أكبر
-
مثال على الانتخابات بنظام الفردى
- يحصل المرشح ( أ ) علي 55% من الأصوات و المرشح ( ب ) علي 45 % فيفوز المرشح ( أ ) و يتم إهدار 45% من أصوات أبناء الدائرة
وفى نهاية الامر اتمنى من الاقباط والمصريين المشاركة الايجابية فى انتخابات البرلمان المصرى .
Btros_roshdy@yahoo.com
